{"id":632,"date":"2026-05-10T03:00:00","date_gmt":"2026-05-10T06:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/sevenresiduosaude.com.br\/blog\/?p=632"},"modified":"2026-05-10T03:00:00","modified_gmt":"2026-05-10T06:00:00","slug":"lei-saneamento-basico-atualizada-coleta-rss-clinicas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sevenresiduosaude.com.br\/blog\/lei-saneamento-basico-atualizada-coleta-rss-clinicas\/","title":{"rendered":"Lei do Saneamento atualizada: impacto na coleta de RSS para cl\u00ednicas pequenas"},"content":{"rendered":"<p>A <a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_ato2019-2022\/2020\/lei\/l14026.htm\">Lei 14.026\/2020<\/a> \u2014 o Novo Marco do Saneamento B\u00e1sico \u2014 alterou estruturalmente a <a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_ato2007-2010\/2007\/lei\/l11445.htm\">Lei 11.445\/2007<\/a> e mexe em quem pode prestar servi\u00e7os de coleta de res\u00edduos no Brasil. Para cl\u00ednicas de sa\u00fade, a pergunta que circula entre propriet\u00e1rios \u00e9: <strong>a lei atualizada afeta o servi\u00e7o de coleta especial de RSS contratado para a cl\u00ednica?<\/strong> A resposta \u00e9: <strong>indiretamente<\/strong>, e h\u00e1 4 efeitos pr\u00e1ticos que vale a pena conhecer.<\/p>\n<h2>O que mudou em 2020 (e refinamento at\u00e9 2026)<\/h2>\n<p>A Lei 14.026\/2020 trouxe tr\u00eas mudan\u00e7as centrais:<\/p>\n<p>1. <strong>Concess\u00f5es com licita\u00e7\u00e3o obrigat\u00f3ria<\/strong> para servi\u00e7os de saneamento (incluindo manejo de res\u00edduos s\u00f3lidos) \u2014 impede conv\u00eanios diretos sem competi\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>2. <strong>Universaliza\u00e7\u00e3o<\/strong> com metas claras (90% de cobertura de \u00e1gua e 75% de esgoto at\u00e9 2033).<\/p>\n<p>3. <strong>Regula\u00e7\u00e3o federal pela ANA<\/strong> (Ag\u00eancia Nacional de \u00c1guas) que harmoniza padr\u00f5es antes feitos por ag\u00eancias estaduais isoladas.<\/p>\n<p>Para o <strong>manejo de res\u00edduos s\u00f3lidos<\/strong> (que inclui o RSS no contexto de coleta urbana), a lei mexe principalmente em <strong>munic\u00edpios<\/strong> que oferecem coleta de lixo p\u00fablico. N\u00e3o mexe diretamente em <strong>coletoras especializadas privadas<\/strong> que cl\u00ednicas contratam.<\/p>\n<h2>Os 4 efeitos pr\u00e1ticos para cl\u00ednica de sa\u00fade<\/h2>\n<h3>1. Tarifa de coleta urbana pode ficar mais cara<\/h3>\n<p>Munic\u00edpios passam a precisar <strong>operacionalizar a coleta com viabilidade econ\u00f4mica<\/strong>. Isso pressiona tarifas urbanas para cima, especialmente em munic\u00edpios pequenos. Cl\u00ednica de sa\u00fade, em geral, <strong>n\u00e3o usa coleta urbana para RSS<\/strong> (vai por coletora privada licenciada). Mas o lixo Grupo D da cl\u00ednica (gesso, papelaria, embalagem) pode ficar mais caro se houver tarifa diferenciada para gerador comercial.<\/p>\n<h3>2. Concess\u00f5es cruzadas podem incluir RSS<\/h3>\n<p>Algumas licita\u00e7\u00f5es estaduais consolidam coleta urbana + servi\u00e7os de sa\u00fade em <strong>lotes \u00fanicos<\/strong> (uma s\u00f3 concession\u00e1ria faz tudo). Em S\u00e3o Paulo, por exemplo, h\u00e1 propostas em discuss\u00e3o. Se sua coletora de RSS ganhar contrato cruzado, o servi\u00e7o pode ficar mais profissional \u2014 mas tamb\u00e9m pode ter ajustes contratuais.<\/p>\n<h3>3. ANA + ag\u00eancias reguladoras podem auditar a coletora<\/h3>\n<p>A Ag\u00eancia Nacional de \u00c1guas, com poder ampliado, pode fiscalizar a destina\u00e7\u00e3o final do res\u00edduo. Isso imp\u00f5e <strong>mais documenta\u00e7\u00e3o<\/strong> \u00e0 coletora \u2014 e a cl\u00ednica \u00e9 beneficiada porque a coletora terceirizada precisa apresentar mais evid\u00eancias de conformidade. Em compensa\u00e7\u00e3o, custo da coletora pode subir 5-15% para cobrir esse custo administrativo.<\/p>\n<h3>4. Pequena cl\u00ednica n\u00e3o est\u00e1 isenta de PNRS<\/h3>\n<p>A Lei 12.305\/2010 (PNRS) continua vigente e foi <strong>refor\u00e7ada<\/strong> pelo Marco do Saneamento. A obriga\u00e7\u00e3o de PGRSS, MTR e destina\u00e7\u00e3o licenciada <strong>n\u00e3o diminui<\/strong> para cl\u00ednica pequena \u2014 pelo contr\u00e1rio, fiscaliza\u00e7\u00e3o aumenta. Quem antes operava sem PGRSS &#8220;porque \u00e9 cl\u00ednica pequena&#8221; agora tem risco maior.<\/p>\n<h2>A quest\u00e3o da concess\u00e3o p\u00fablica vs. coletora privada<\/h2>\n<p>O <a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_ato2007-2010\/2007\/lei\/l11445.htm\">Art. 10 da Lei 11.445\/2007 atualizada<\/a> define que servi\u00e7o p\u00fablico de manejo de res\u00edduos s\u00f3lidos pode ser prestado por <strong>concess\u00e3o<\/strong>, mas o <strong>res\u00edduo de gerador privado especial<\/strong> (incluindo RSS classificado RDC 222) pode ser coletado por <strong>operador privado licenciado<\/strong> sem licita\u00e7\u00e3o p\u00fablica. Ou seja:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Lixo Grupo D da cl\u00ednica<\/strong> (gesso, papel, embalagem) \u2192 coleta urbana \/ privada \/ mista, conforme conv\u00eanio do munic\u00edpio com a cl\u00ednica.<\/li>\n<li><strong>RSS Grupo A1, B, E<\/strong> \u2192 coleta especializada privada licenciada (Seven Res\u00edduos Sa\u00fade, etc) \u2014 n\u00e3o passa pela concess\u00e3o p\u00fablica, fica no mercado livre regulado.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Essa segrega\u00e7\u00e3o <strong>continua v\u00e1lida<\/strong>. Marco do Saneamento n\u00e3o estatizou coleta privada de RSS.<\/p>\n<h2>Mudan\u00e7a que vale a pena destacar: ARSESP e a fiscaliza\u00e7\u00e3o cruzada em SP<\/h2>\n<p>Em S\u00e3o Paulo, a <a href=\"https:\/\/www.arsesp.sp.gov.br\/\">ARSESP (Ag\u00eancia Reguladora de Saneamento e Energia)<\/a> ganhou poderes ampliados para fiscalizar <strong>toda a cadeia de saneamento + res\u00edduos s\u00f3lidos<\/strong>. Coletora de RSS que opera em SP agora responde a:<\/p>\n<ul>\n<li>ANA (federal).<\/li>\n<li>ARSESP (estadual).<\/li>\n<li>Vigil\u00e2ncia Sanit\u00e1ria + CETESB (estadual).<\/li>\n<li>Vigil\u00e2ncia municipal.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Coletora reguladora &#8220;leve&#8221; tende a sair do mercado. <strong>Empresa licenciada e auditada<\/strong> se beneficia da consolida\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<h2>Pequena cl\u00ednica precisa fazer alguma coisa hoje?<\/h2>\n<p>Em termos pr\u00e1ticos, <strong>mantenha o que j\u00e1 est\u00e1 bem feito<\/strong>:<\/p>\n<ul>\n<li>PGRSS atualizado (revis\u00e3o anual).<\/li>\n<li>Contrato com coletora <strong>licenciada<\/strong> em todas as classes que precisa (A1, B, E).<\/li>\n<li>MTR-RSS emitido na frequ\u00eancia adequada (no SIGOR-CETESB em SP).<\/li>\n<li>Comprovante de Destina\u00e7\u00e3o Final (CDF) em arquivo por 5 anos.<\/li>\n<\/ul>\n<p>A novidade \u00e9 <strong>quem audita aumenta<\/strong> \u2014 mas o que se faz n\u00e3o muda.<\/p>\n<h2>Conclus\u00e3o<\/h2>\n<p>Lei 14.026\/2020 n\u00e3o revoluciona a coleta de RSS para cl\u00ednica pequena, mas <strong>refor\u00e7a o ambiente regulat\u00f3rio<\/strong>, d\u00e1 mais poder a ag\u00eancias reguladoras e pode encarecer coleta tanto p\u00fablica quanto privada em 5-15%. Quem opera em conformidade total se beneficia da consolida\u00e7\u00e3o; quem opera no informal tem risco crescente. N\u00e3o \u00e9 &#8220;novo PGRSS&#8221; obrigat\u00f3rio \u2014 \u00e9 &#8220;PGRSS bem feito&#8221; mais valorizado.<\/p>\n<p>A <a href=\"https:\/\/sevenresiduosaude.com.br\/\">Seven Res\u00edduos Sa\u00fade<\/a> est\u00e1 licenciada por ANA + ARSESP + CETESB e atende cl\u00ednicas em S\u00e3o Paulo no enquadramento mais robusto da nova regula\u00e7\u00e3o. <a href=\"https:\/\/sevenresiduosaude.com.br\/blog\/\">Solicite avalia\u00e7\u00e3o<\/a> para revisar seu PGRSS no novo marco.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Marco do Saneamento (Lei 14.026\/2020) muda regras para cl\u00ednica pequena? Veja o que afeta o RSS, a coleta e o servi\u00e7o p\u00fablico de saneamento.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":630,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[1169,1167,1168,1171,1170],"class_list":["post-632","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-compliance-legislacao","tag-coleta-rss-clinica-pequena","tag-lei-14-026-2020-saneamento","tag-marco-saneamento-rss","tag-novo-marco-saneamento","tag-saneamento-clinica-saude"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sevenresiduosaude.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/632","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/sevenresiduosaude.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sevenresiduosaude.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sevenresiduosaude.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sevenresiduosaude.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=632"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/sevenresiduosaude.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/632\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2400,"href":"https:\/\/sevenresiduosaude.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/632\/revisions\/2400"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sevenresiduosaude.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media\/630"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sevenresiduosaude.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=632"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sevenresiduosaude.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=632"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sevenresiduosaude.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=632"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}