{"id":2927,"date":"2026-06-21T23:00:00","date_gmt":"2026-06-22T02:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/sevenresiduosaude.com.br\/blog\/?p=2927"},"modified":"2026-06-21T23:00:00","modified_gmt":"2026-06-22T02:00:00","slug":"lei-14133-licitacao-coleta-rss-hospital-publico-pregao-termo-referencia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sevenresiduosaude.com.br\/blog\/lei-14133-licitacao-coleta-rss-hospital-publico-pregao-termo-referencia\/","title":{"rendered":"Lei 14.133: A Licita\u00e7\u00e3o da Coleta de RSS P\u00fablica"},"content":{"rendered":"<p>Hospital privado escolhe o transportador de RSS e assina. Hospital p\u00fablico, UBS e SVO n\u00e3o \u2014 eles dependem de <strong>licita\u00e7\u00e3o<\/strong>. E desde a <strong>Lei 14.133\/2021<\/strong> (nova Lei de Licita\u00e7\u00f5es), a forma de contratar a coleta de RSS no setor p\u00fablico mudou. Quem trata isso como compra comum erra no crit\u00e9rio e contrata mal.<\/p>\n<h2>Por que coleta de RSS n\u00e3o \u00e9 compra qualquer<\/h2>\n<p>Res\u00edduo de sa\u00fade \u00e9 Classe I (perigoso) e a destina\u00e7\u00e3o errada gera corresponsabilidade do gerador p\u00fablico \u2014 com agravante de improbidade administrativa. A Lei 14.133 permite (e o RSS exige) que o edital v\u00e1 al\u00e9m do menor pre\u00e7o: o objeto envolve licen\u00e7a ambiental, rastreabilidade e risco sanit\u00e1rio.<\/p>\n<p>Contratar a coleta de RSS pelo simples menor pre\u00e7o, sem exig\u00eancia t\u00e9cnica, \u00e9 a porta de entrada do transportador irregular \u2014 e o passivo recai sobre o ente p\u00fablico.<\/p>\n<h2>O que o edital de RSS precisa exigir<\/h2>\n<p>Os pontos que um termo de refer\u00eancia de coleta de RSS deve conter:<\/p>\n<ol>\n<li><strong>Habilita\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica<\/strong> \u2014 licen\u00e7a ambiental do transportador e do destino final, vigentes, para os grupos gerados<\/li>\n<li><strong>Comprova\u00e7\u00e3o de tratamento e destina\u00e7\u00e3o<\/strong> \u2014 tecnologia compat\u00edvel (autoclave, incinera\u00e7\u00e3o) e CDF<\/li>\n<li><strong>Crit\u00e9rio de julgamento adequado<\/strong> \u2014 t\u00e9cnica e pre\u00e7o, ou menor pre\u00e7o com exig\u00eancias t\u00e9cnicas robustas na habilita\u00e7\u00e3o, n\u00e3o pre\u00e7o puro sem barreira<\/li>\n<li><strong>Obriga\u00e7\u00f5es de MTR\/CDF<\/strong> \u2014 emiss\u00e3o no ato e entrega em prazo, como cl\u00e1usula contratual<\/li>\n<li><strong>Fiscal de contrato designado<\/strong> \u2014 a Lei 14.133 refor\u00e7a a figura do fiscal; no RSS, ele acompanha frequ\u00eancia, documenta\u00e7\u00e3o e licen\u00e7a ao longo do contrato<\/li>\n<\/ol>\n<p>O erro mais comum no setor p\u00fablico: edital gen\u00e9rico de &#8220;coleta de lixo&#8221;, sem distinguir RSS, que atrai empresa sem licen\u00e7a para res\u00edduo de sa\u00fade.<\/p>\n<h2>Por que o fiscal de contrato \u00e9 decisivo<\/h2>\n<p>A Lei 14.133 fortaleceu a gest\u00e3o e fiscaliza\u00e7\u00e3o do contrato. No RSS, isso \u00e9 central: licen\u00e7a do transportador vence durante o contrato, frequ\u00eancia falha, CDF atrasa. Sem fiscal atuante, o ente p\u00fablico descobre o problema s\u00f3 na auditoria do TCE\/TCM \u2014 tarde demais. \u00c9 o mesmo racioc\u00ednio do <a href=\"\/sla-contrato-coleta-rss-hospital-clausulas-indicadores-penalidade\/\">SLA no contrato de coleta<\/a>, aplicado ao regime p\u00fablico.<\/p>\n<h2>O que fazer com isso<\/h2>\n<p>O gestor p\u00fablico de PGRSS deveria participar da elabora\u00e7\u00e3o do termo de refer\u00eancia \u2014 n\u00e3o receb\u00ea-lo pronto do setor de compras. Especificar habilita\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica e crit\u00e9rio de julgamento corretos no edital \u00e9 o que evita o transportador irregular e protege o ente da responsabiliza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>A <a href=\"https:\/\/sevenresiduos.com.br\/\">Seven Res\u00edduos<\/a> atende contratos p\u00fablicos de coleta de RSS com <a href=\"https:\/\/sevenresiduos.com.br\/servicos\/\">licenciamento completo, MTR e CDF audit\u00e1veis para habilita\u00e7\u00e3o e fiscaliza\u00e7\u00e3o<\/a>. Veja tamb\u00e9m <a href=\"\/coleta-rss-ubs-unidade-basica-saude-municipal-rdc-222\/\">coleta de RSS em UBS<\/a>, <a href=\"\/clausulas-importantes-contrato-coleta-rss-hospital-pncp-srm\/\">cl\u00e1usulas do contrato de coleta<\/a> e o <a href=\"\/glossario-rss-30-termos-gestor-clinica\/\">gloss\u00e1rio de RSS<\/a>. O texto da lei est\u00e1 no <a href=\"https:\/\/www.planalto.gov.br\/\">portal do Planalto<\/a>.<\/p>\n<p><strong>Seu edital de coleta de RSS exige licen\u00e7a ambiental na habilita\u00e7\u00e3o?<\/strong> <a href=\"https:\/\/sevenresiduos.com.br\/contato\/\">Fale com a Seven Res\u00edduos<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Hospital p\u00fablico contrata coleta de RSS por licita\u00e7\u00e3o. Veja como a Lei 14.133 muda isso.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":2926,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[19,3289,3479,2825,3480],"class_list":["post-2927","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-compliance-legislacao","tag-coleta-de-rss","tag-conformidade","tag-lei-14-133","tag-licitacao","tag-setor-publico"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sevenresiduosaude.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2927","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/sevenresiduosaude.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sevenresiduosaude.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sevenresiduosaude.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sevenresiduosaude.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2927"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/sevenresiduosaude.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2927\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4623,"href":"https:\/\/sevenresiduosaude.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2927\/revisions\/4623"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sevenresiduosaude.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2926"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sevenresiduosaude.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2927"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sevenresiduosaude.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2927"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sevenresiduosaude.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2927"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}