{"id":2831,"date":"2026-06-20T07:00:00","date_gmt":"2026-06-20T10:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/sevenresiduosaude.com.br\/blog\/?p=2831"},"modified":"2026-06-20T07:00:00","modified_gmt":"2026-06-20T10:00:00","slug":"decreto-11045-2022-logistica-reversa-detalhada-pnrs-hospital","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sevenresiduosaude.com.br\/blog\/decreto-11045-2022-logistica-reversa-detalhada-pnrs-hospital\/","title":{"rendered":"Decreto 11.045: Logistica Reversa Detalhada"},"content":{"rendered":"<p>Decreto <strong>11.045\/2022<\/strong> detalhou operacionalmente a <strong>log\u00edstica reversa<\/strong> prevista na PNRS (Lei 12.305\/2010). Antes era princ\u00edpio; agora tem <strong>regras objetivas<\/strong> com prazos, respons\u00e1veis e penalidades. Hospital e drogaria s\u00e3o afetados diretamente em 4 fluxos. Quem n\u00e3o acompanhou pega de surpresa em fiscaliza\u00e7\u00e3o recente.<\/p>\n<h2>O que o decreto detalha<\/h2>\n<p>Decreto 11.045 substituiu\/atualizou o Decreto 9.177\/2017 e estabeleceu:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Estrutura jur\u00eddica<\/strong> dos sistemas de log\u00edstica reversa<\/li>\n<li><strong>Acordos setoriais<\/strong> vigentes e suas obriga\u00e7\u00f5es<\/li>\n<li><strong>Termos de compromisso<\/strong> com setores espec\u00edficos<\/li>\n<li><strong>Comit\u00ea Orientador<\/strong> para fiscaliza\u00e7\u00e3o<\/li>\n<li><strong>San\u00e7\u00f5es<\/strong> espec\u00edficas por descumprimento<\/li>\n<\/ul>\n<p>Para sa\u00fade, os 4 fluxos com mais impacto:<\/p>\n<h2>Fluxo 1 \u2014 Medicamento de uso humano<\/h2>\n<p>Acordo Setorial em vigor desde 2020, atualizado pelo decreto:<\/p>\n<h3>Responsabilidades<\/h3>\n<ul>\n<li><strong>Fabricante\/importador<\/strong>: financia + recebe consolidado + destina\u00e7\u00e3o<\/li>\n<li><strong>Distribuidor<\/strong>: opera log\u00edstica + transporta<\/li>\n<li><strong>Drogaria\/farm\u00e1cia<\/strong>: ponto de coleta volunt\u00e1ria do consumidor<\/li>\n<li><strong>Hospital\/cl\u00ednica<\/strong>: gerador de vencido em estoque + ponto de coleta opcional<\/li>\n<li><strong>Consumidor<\/strong>: entrega na drogaria participante<\/li>\n<\/ul>\n<h3>Meta atualizada pelo decreto<\/h3>\n<ul>\n<li><strong>2025<\/strong>: cobertura \u226560% das capitais<\/li>\n<li><strong>2030<\/strong>: cobertura \u226580% nacional + \u226540% do volume comercializado<\/li>\n<\/ul>\n<h3>Para o hospital<\/h3>\n<p>Vencido em estoque hospitalar deve, <strong>prioritariamente<\/strong>, ser devolvido ao distribuidor. Descarte como Grupo B \u00e9 a <strong>segunda op\u00e7\u00e3o<\/strong>, n\u00e3o a primeira.<\/p>\n<h2>Fluxo 2 \u2014 Equipamento eletroeletr\u00f4nico (REEE)<\/h2>\n<p>Decreto detalhou o Acordo Setorial REEE dom\u00e9stico, mas REEE m\u00e9dico tem fluxo paralelo:<\/p>\n<h3>Para o hospital<\/h3>\n<ul>\n<li><strong>Equipamento eletrom\u00e9dico<\/strong> com fim de vida \u00fatil: devolu\u00e7\u00e3o ao fabricante (preferencial)<\/li>\n<li>Quando n\u00e3o h\u00e1 devolu\u00e7\u00e3o: empresa licenciada para REEE Classe I<\/li>\n<li><strong>Sanitiza\u00e7\u00e3o de dados<\/strong> (LGPD) obrigat\u00f3ria antes do descarte<\/li>\n<li><strong>MTR\/CDF<\/strong> espec\u00edfico<\/li>\n<\/ul>\n<h3>Meta atualizada<\/h3>\n<ul>\n<li><strong>2030<\/strong>: \u226570% de coleta de REEE dom\u00e9stico (m\u00e9dico segue regula\u00e7\u00e3o paralela)<\/li>\n<\/ul>\n<h2>Fluxo 3 \u2014 Pilha e bateria<\/h2>\n<p>Cada vez mais relevante em hospital (BiPAP, monitor port\u00e1til, equipamento sem fio):<\/p>\n<h3>Responsabilidades<\/h3>\n<ul>\n<li>Fabricante recolhe ao fim de vida \u00fatil<\/li>\n<li>Hospital armazena temporariamente em coletor identificado<\/li>\n<li>Repasse peri\u00f3dico ao fabricante ou operador licenciado<\/li>\n<\/ul>\n<h3>Importante<\/h3>\n<p>Bateria de equipamento m\u00e9dico (l\u00edtio, n\u00edquel-c\u00e1dmio, chumbo-\u00e1cido) <strong>n\u00e3o vai junto<\/strong> com REEE comum \u2014 fluxo separado pela regula\u00e7\u00e3o espec\u00edfica.<\/p>\n<h2>Fluxo 4 \u2014 Embalagem em geral<\/h2>\n<p>Acordo Setorial de Embalagens (cobre embalagem secund\u00e1ria e terci\u00e1ria):<\/p>\n<h3>Para o hospital<\/h3>\n<ul>\n<li><strong>Caixa de papel\u00e3o<\/strong> de medicamento entregue: Grupo D + coleta seletiva via cooperativa<\/li>\n<li><strong>Pl\u00e1stico de embalagem secund\u00e1ria<\/strong> de soro: Grupo D + coleta seletiva<\/li>\n<li><strong>Embalagem com s\u00edmbolo Acordo Setorial<\/strong>: pode ir em PEV (Ponto de Entrega Volunt\u00e1ria)<\/li>\n<\/ul>\n<h3>Meta atualizada<\/h3>\n<ul>\n<li><strong>2027<\/strong>: redu\u00e7\u00e3o de 15% na gera\u00e7\u00e3o de embalagem<\/li>\n<li><strong>2030<\/strong>: \u226540% de reciclagem real<\/li>\n<\/ul>\n<h2>O que muda na fiscaliza\u00e7\u00e3o<\/h2>\n<p>Decreto 11.045 d\u00e1 <strong>mais ferramentas ao \u00f3rg\u00e3o ambiental<\/strong> (IBAMA + estaduais):<\/p>\n<ol>\n<li><strong>Penalidade direta<\/strong> ao gerador que n\u00e3o devolve quando o fluxo est\u00e1 dispon\u00edvel<\/li>\n<li><strong>Multa espec\u00edfica<\/strong> para fabricante que n\u00e3o atende meta de coleta<\/li>\n<li><strong>Comit\u00ea Orientador<\/strong> com poder de auditoria<\/li>\n<li><strong>Reporte SINIR<\/strong> integrado e obrigat\u00f3rio para gerador grande<\/li>\n<\/ol>\n<h2>Os 3 erros mais comuns<\/h2>\n<h3>1. Hospital descartar vencido como Grupo B sem testar devolu\u00e7\u00e3o<\/h3>\n<p>Decreto torna <strong>expl\u00edcita<\/strong> a obriga\u00e7\u00e3o de tentar a devolu\u00e7\u00e3o primeiro. Hospital que n\u00e3o tenta deixa de cumprir hierarquia PNRS.<\/p>\n<h3>2. Drogaria sem ponto de coleta<\/h3>\n<p>Drogaria em capital sem programa de log\u00edstica reversa em 2025+ pode ser autuada.<\/p>\n<h3>3. Hospital descartar REEE em sucateiro informal<\/h3>\n<p>Sem licen\u00e7a + sem sanitiza\u00e7\u00e3o de dados = duplo problema regulat\u00f3rio + LGPD.<\/p>\n<h2>Como hospital atende o decreto<\/h2>\n<p>Boa pr\u00e1tica:<\/p>\n<ol>\n<li><strong>Pol\u00edtica de devolu\u00e7\u00e3o<\/strong> priorit\u00e1ria ao distribuidor para medicamento e EPI quando aplic\u00e1vel<\/li>\n<li><strong>Contrato com transportador licenciado<\/strong> REEE m\u00e9dico espec\u00edfico<\/li>\n<li><strong>Coletor de pilha\/bateria<\/strong> em local identificado<\/li>\n<li><strong>Acordo com cooperativa<\/strong> de catador para embalagem<\/li>\n<li><strong>Documenta\u00e7\u00e3o rastre\u00e1vel<\/strong> SINIR<\/li>\n<\/ol>\n<h2>Custo t\u00edpico<\/h2>\n<p>Para hospital de m\u00e9dio porte (150-300 leitos):<\/p>\n<ul>\n<li>Devolu\u00e7\u00e3o de medicamento ao distribuidor: <strong>economia<\/strong> ou cr\u00e9dito comercial (R$ 5-30 mil\/ano evitado em descarte como B)<\/li>\n<li>Coleta de REEE m\u00e9dico: R$ 8-25 mil\/ano<\/li>\n<li>Coleta de pilha\/bateria: R$ 500-2.000\/ano<\/li>\n<li>Coleta seletiva de embalagem (cooperativa): R$ 0 ou receita<\/li>\n<\/ul>\n<p>Soma anual: economia l\u00edquida ou pequena despesa.<\/p>\n<p>A <a href=\"https:\/\/sevenresiduos.com.br\/\">Seven Res\u00edduos<\/a> integra <a href=\"https:\/\/sevenresiduos.com.br\/servicos\/\">coleta licenciada de RSS + suporte para fluxos de log\u00edstica reversa Decreto 11.045<\/a>.<\/p>\n<p><strong>Seu hospital atende o Decreto 11.045?<\/strong> <a href=\"https:\/\/sevenresiduos.com.br\/contato\/\">Fale com a Seven Res\u00edduos<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Decreto 11.045\/2022 operacionalizou log\u00edstica reversa. Veja o que muda para hospital e drogaria.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":2830,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[3437,109,847,520],"class_list":["post-2831","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-compliance-legislacao","tag-decreto-11-045","tag-drogaria","tag-logistica-reversa","tag-pnrs"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sevenresiduosaude.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2831","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/sevenresiduosaude.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sevenresiduosaude.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sevenresiduosaude.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sevenresiduosaude.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2831"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/sevenresiduosaude.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2831\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4583,"href":"https:\/\/sevenresiduosaude.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2831\/revisions\/4583"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sevenresiduosaude.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2830"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sevenresiduosaude.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2831"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sevenresiduosaude.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2831"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sevenresiduosaude.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2831"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}